白城市2024年普通国省干线公路绿美化工程施工招标文件关键内容信息公开
招标编号：BCS20240119JTGC01001001
1.招标条件
本招标项目白城市2024年普通国省干线公路绿化工程已由吉林省公路管理局以吉公路技[2024]42号文件批准建设，建设资金来自成品油价格和税费改革税收中央转移支付资金，出资比例为100%，招标人为白城市公路管理处。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：吉林省白城市境内。
2.2 建设规模：本次招标项目涉及路段为白城绕越线（S776）K0+000—K28+680,路线长度28.68公里。
2.3标段划分：
本次招标划分为1个标段，具体如下：
类别 | 标段 | 桩号 | 长度 （公里） | 主要工程内容 |
施工 | BCLH01 | 白城绕越线（S776）K0+000—K28+680 | 28.68 | 绿化工程 |
2.4招标范围：施工图设计范围内的绿化工程。
2.5计划工期：2024年04月20日至2024年5月31日，41日历天。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可的独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级或乙级资质，或吉林省公路养护工程施工二类乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
3.4在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
4. 最低资格条件
| 附录1资格审查条件（资质最低要求） |
|---|
施工企业资质等级要求 |
本次招标要求投标人在中华人民共和国境内合法注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可的独立法人资格，具有交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级或乙级资质，或具有吉林省公路养护工程施工二类甲级或二类乙级资质。 |
| 附录2资格审查条件（财务最低要求） |
|---|
财务要求 |
投标人出具“近三年具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”的承诺书。 |
| 附录3资格审查条件（业绩最低要求） |
|---|
业绩要求 |
/ |
| 附录4资格审查条件（信誉最低要求） |
|---|
信誉要求 |
1.投标人不得存在“投标人须知”第 1.4.4 项规定的不良状况或不良信用记录。 2.投标人在《吉林省公路管理局 2022 年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告》中的评价结果不得为 D 级。 |
| 附录5资格审查条件（项目经理、项目总工最低要求） | ||||
|---|---|---|---|---|
标段 | 人员 | 数量 | 资格最低要求 | 在岗要求 |
BCLH01 | 项目 经理 | 1 | （1）投标人自有人员； （2）具有绿化或公路工程相关专业中级（含）及以上技术职称； （3）具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业贰级《建造师注册证书》，且现注册单位为投标人； （4）具有交通运输主管部门或建设行政主管部门颁发的有效的B类安全生产考核合格证书。 | 无在岗项目(指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离) |
项目 总工 | 1 | （1）投标人自有人员； （2）具有绿化或公路工程相关专业高级技术职称； | ||
注：①项目经理和项目总工不得兼职。
②“投标人自有人员”指投标人为其申报社会保险登记，并为其缴纳社会保险费的人员。如果投标人属事业法人单位，则由投标人的上级行政主管部门出具拟委任的项目总工是投标人单位职工的有效书面证明材料。
| 附录6资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求） |
|---|
资格最低要求 |
/ |
| 附录7资格审查条件（主要机械设备最低要求） |
|---|
资格最低要求 |
/ |
| 附录8资格审查条件（试验检测设备最低要求） |
|---|
资格最低要求 |
/ |
| 评标办法前附表(1) | ||
|---|---|---|
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标方法 | 评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）第一个信封评分得分较高的投标人优先； （2）企业业绩得分较高的投标人优先； （3）《吉林省公路管理局2022年度吉林省普通干线公路养护工程企业信用评价 结果》中评为较高信用等级的投标人优先； （4）施工组织设计得分较高的投标人优先； （5）主要人员得分较高的投标人优先； 若以上均相等评标委员会投票表决，推荐票数多的投标人优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与 响应性评审 标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件规定的金额和形式提供了投标保证金，且投标保证金有效期不少于投标有效期。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章代替。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未提出分包计划。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审 标准 | 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）。 b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人未提交调价函。 （7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户开户许可证（或基本账户开户银行出具的开户证明）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 （9）投标人未以联合体形式参与投标。 |
2.2.1 | 第一个信封 评分分值构成（总分100分） | 施工组织设计：40分 主要人员：30分 履约信誉：20分 企业业绩：10分 |
2.2.3 | 第二个信封 详细评审标准 | 评标价计算公式：评标价=投标函文字报价 |
3.2.4 | 通过第一个 信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。 |
| 评标办法前附表(2) | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
评分因素与拟定权重分值 | 评分标准 | |||||
条款 号 | 评分 因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因 素细分项 | 分值 | ||
2.2.2（1） | 施工组织设计 | 40分 | 关键工程的施工方案、方法与技术措施 | 20 | 好，16-20 分； 较好，12-16分； 一般，12分； | |
工期保证体系及保证措施 | 3 | 好，2.4-3分； 较好，1.8-2.4分； 一般，1.8分； | ||||
工程质量管理体系及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； 一般，3分； | ||||
安全生产管理体系及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； 一般，3分； | ||||
环境保护、水土保持、文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 5 | 好，4-5分； 较好，3-4分； 一般，3分； | ||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 2 | 好，1.6-2分； 较好，1.2-1.6分； 一般，1.2分； | ||||
2.2.2（2） | 主要 人员 | 30分 | 项目经理任职资格与业绩 | 18 | 满足最低资格审查条件得11分，每提供1项公路（含绿化）工程施工的项目经理任职经历加7分，最多加7分。 | |
项目总工任职资格与业绩 | 12 | 满足最低资格审查条件得7分，每提供1项公路（含绿化）工程施工的项目总工任职经历加5分，最多加5分。 | ||||
2.2.2（3） | 其他因素 | 企业业绩 | 10分 | 企业业绩 | 10 | 满足最低资格审查条件得6分，2019年1月1日后（两阶段验收工程以交工时间为准，一阶段验收工程以交竣工时间为准），每提供1项公路（含绿化）工程施工业绩加2分，最多加4分。 |
履约信誉 | 20分 | 投标人的 信用评价等级 | 20 | 信用评价AA级，得20分。 | ||
16 | 信用评价A级，得16分 | |||||
12 | 信用评价B级，得12分。 | |||||
8 | 信用评价C级，得8分。 | |||||
注：1.投标人的信用评价等级采用《吉林省公路管理局2022年度普通干线公路养护工程施工企业信用评价结果公告》中的投标人信用评价等级。 2. 投标人无以上的信用评价等级时，在2022年1月1日后若无不良信用记录，按信用评价A级评分。若有不良信用记录，视其严重程度按B级或以下等级评分。D级拒绝其投标。 | ||||||
需要补充的其他内容： 各评分因素（企业业绩和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员数量为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。所有评分分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 | ||||||
6.公开时间
本次项目招标文件关键内容信息公开至投标截止之日前10天。
7.联系方式
| 招 标 人: 白城市公路管理处 | 招标代理机构: 吉林诚仪工程咨询有限公司 |
| 地 址: 白城市青年南大街7号 | 地 址: 白城市生态新区鼎山路939楼三层 |
| 邮 编: 137000 | 邮 编: 137000 |
| 联 系 人: 张宇 | 联 系 人: 李志泳 杨乐 |
| 电 话: 0436-3200015 | 电 话: 0436-6980075 |
2024年03月15日
